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“十三五”自贸区总数增至21家 173项轨制立异向天下推行负面清单减至30项

2021-02-08 07:36:07 来历:长江商报

长江商报动静 ●长江商报记者 李璟

新年伊始,各地自贸实验区名目签约、企业入驻的动静接连不时,喜迎“开门红”。

克日,湖南自贸实验区郴州片区停止本年首批入园名目集合签约典礼,签约名目共有33个,签约总金额25.5亿元;15个生物医药名目集合签约上海自贸区临港新片区,总投资超150亿元;首批72家企业集合签约入驻湖南自贸实验区中非经贸协作增进立异树模园。

在日前商务部停止的动静宣布会上,我国自贸实验区晒出了“十三五”期间的标致成就单。5年来,各地各局部进一步优化计划,付与更大鼎新自立权,鞭策高程度对外开放,延续开释轨制盈利,助力各自贸实验区充实阐扬鼎新开放实验田感化,为中国构建更高程度开放型经济新系统体例和完成高品质成长奠基了杰出根本。

商务部相干担任人表现,“十四五”计划倡议提出,完美自在商业实验区计划,付与其更大鼎新自立权,稳步鞭策海南自在商业港扶植,扶植对外开放新洼地。

18家自贸区完成收支口总额4.7万亿

从最后在上海4个海关出格羁系地区内28.78平方千米起步,自2013年上海自贸区挂牌以来,我国自贸实验区颠末慢慢优化、慢慢扩展扩容,此刻已增至21个,合计67个片区,构成了笼盖工具南北中的鼎新开放立异款式。“十三五”期间,自贸实验区扶植收成满满,成就不俗。

“各自贸实验区环绕计谋定位,凸起区位本钱上风,办事国度严重计谋功效感化不时增强;深切成长上风特点财产,加快会聚优良因素本钱,慢慢成为高品质成长的树模者和引领者。”商务部自贸区港司司长唐文弘先容,“十三五”期间,我国进一步优化自贸区计划,新设17个自贸实验区,还增设了上海临港新片区,扩展了浙江自贸实验区的地区规模。

2020年,包含最早设立的上海自贸区在内,这前18家自贸实验区共新设企业39.3万家,现实利用外资1763.8亿元,完成收支口总额4.7万亿元,以不到天下千分之四的河山面积,完成了占天下17.6%的外商投资和14.7%的收支口,为稳外贸稳外资阐扬了主要感化。

各自贸实验区斗胆摸索、敢于冲破,充实阐扬鼎新开放实验田感化,也为我国构建更高程度开放型经济新系统体例和完成高品质成长奠基了杰出根本。

唐文弘指出,“十三五”期间,付与了更大的鼎新自立权,前后报请党中心、国务院核准印发了23个整体计划,撑持自贸实验区深切鼎新立异的国发38号文件等政策办法,合计付与2800多项鼎新试点使命。在鞭策高程度对外开放方面,自贸区外商投资准入负面清单出格办理办法由最后的190项到“十三五”早期的122项,再到2020年压减至30项,首张海南自在商业港外商投资准入负面清单仅27项。另有一些条款局部开放,在中药材、出书物印刷、职业教导、和增值电信这些范畴进一步加大了开放压力测试力度。

负面清单办理轨制不时完美,终究鞭策《外商投资法》出台,完成外商投资办理体例由“逐案审批”转为信息报告制的严重变更。还领先在天下实行境外投资备案制、注册本钱认缴制、“三证合一、一照一码”等鼎新,有用改良投资情况,激起了市场主体活气。

“轨制劣种”在天下生根抽芽

在限定办法做好“减法”的同时,在轨制立异方面则要做好“加法”。

轨制立异是自贸区的焦点使命,废除轨制妨碍,各项政策阐扬叠加效应。商务部数据显现,“十三五”期间,自贸区摸索构成173项轨制立异功效向天下复制推行,鼎新试点经历累计到达260项。有关处所累计向自贸实验区下放近3000项省级办理权限,开端成立以信誉为根本的事中过后羁系系统,当局办事效力不时晋升,营商情况进一步优化。据各地不完整统计,5年来各自贸实验区合计构成了1300余项轨制立异功效在本省、自治区、直辖市推行,此中2020年推行了220余项。

这些“轨制劣种”在天下生根抽芽,进一步彰显自贸实验区周全深切鼎新和扩展开放的实验田感化,也晋升了各地的开放程度、行政效力、成长动能和经济活气。

克日,湖北省当局印发《对于做好中国(湖北)自在商业实验区第五批鼎新试点经历复制推行任务的告诉》,决议在省内复制推行湖北自贸实验区的18项试点经历。

据领会,湖北自贸区扶植3年多时候以来,已有150项试点经历在全省慢慢推行。第五批鼎新试点经历“领跑”的内核,是环绕财产成长鞭策系统体例机制立异,凸起题目导向、市场导向,在深切“放管服”鼎新优化营商情况、增进商业方便化、鞭策法治扶植。

湖北省商务厅副厅长陈华荣先容,针对光电子信息、新动力汽车和生物医药等重点财产成长进程中面对的难点,阐扬自贸实验区先行先试上风,可加大轨制立异力度,深切展开不同化摸索。

唐文弘表现,自贸区将紧紧掌握轨制立异这个焦点,更好的完成1+1>2的政策效应,摸索获得更多轨制立异功效,向更大规模复制推行,动员天下规模内的营商情况不时改良,使自贸实验区之外的各种园区也能享用到更多的鼎新开放立异的盈利。

下一步,商务部将聚焦市场主体关心,把更多深条理的鼎新事变提出来,在自贸实验区停止先行先试。进一步加大对外开放的力度,深切展开自贸实验区商业和投资自在化方便化鼎新立异,拟定出台自贸实验区跨境办事商业负面清单。同时,鞭策和撑持自贸实验区连系本身的计谋定位和本钱特点,环绕特点财产范畴开放成长来停止轨制立异,为构建新成长款式摸索途径、堆集经历、作出新的进献。

视觉中国图

责编:ZB

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